В соответствии с п.15 ст.48 ГрК, после изменения проекта перед его утверждением заказчику необходимо отправить ПД на повторную экспертизу. Однако существуют исключения, о чем гласит п.3 ст.49. Экспертиза проекта не требуется, если:
· Корректировки в проекте не затронули конструктивные и иные параметры надежности и безопасности объекта;
· Внесенные правки не повлекли увеличение бюджета на строительные работы.
Пункт 44 ПП от 5 марта 2007г. №145 говорит о том, что если корректировки в проекте, получившем положительное заключение, затрагивают технические решения, имеющие влияние на строительную безопасность объекта строительства, то его необходимо снова подавать на экспертизу. Если суть модификаций позволяет избежать повторной экспертизы, заказчик или застройщик могут пройти экспертизу проектной документации по своему усмотрению.
Когда нужно проводить повторную экспертизу проекта
Изначально экспертная проверка необходима для получения разрешения на строительство. Однако возникают ситуации, когда нужна повторная экспертиза даже после первичного исследования.В основном это происходит при получении отрицательного заключения по проекту. Цель повторного экспертного исследования в таких случаях ясна - достижение положительного заключения. Поэтому застройщики заинтересованы в оперативном внесении всех требуемых поправок в проект, которые необходимы для одобрения экспертами.
Потребность в повторной экспертизе может возникнуть из-за изменений в ПД, например:
· Добавились дополнительные разделы;
· Произошла корректировка;
· Появились значительные изменения в проекте.
Таким образом можно увидеть, что вторичная экспертиза проектной документации всегда связана с внесением правок. В первом случае эти изменения являются обязательными, вызванными прошлыми ошибками или неточностями, которые привели к негативному заключению экспертов. Во втором - изменения добровольные, обусловленные внешними факторами или коррекцией проекта, связанной с практической реализацией теоретических данных в конкретном строительстве.
Список изменений, влияющих на безопасность объекта строительства
Итак, главную задачу, которую должны решить заказчики, вносящие корректировки в ПД, имеющую положительное заключение, состоит в том, имеют ли правки влияние на конструктивную надежность и безопасность объекта? Ответ даст понять, нужно ли проводить дополнительный экспертный анализ ПД.Приказом Минрегиона РФ №624 от 30 декабря 2009г. был утвержден перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов строительства. Данный документ очень подробен и содержит множество пунктов. Работы разделены на 3 категории:
· Инженерные изыскания;
· Разработка проектной документации;
· Строительство, реконструкция и капитальный ремонт.
Кроме того, значительная часть работ в этом перечне разделена на подкатегории. Например, подготовительные работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту (раздел 3, пункт 2) включают в себя 4 подкатегории:
· Демонтаж построения, его стен, межэтажных перекрытий, лестниц и т. д.;
· Строительство временных дорожных линий, площадок, инженерных сетей и сооружений;
· Установка рельсовых подкрановых путей и фундаментов стационарных кранов;
· Оборудование и демонтаж внешних и внутренних лесов, мусоропроводов.
Детальный список помогает исключить любые сомнения относительно изменений, отражающихся на безопасности объекта, и тем самым необходимость повторной экспертизы проекта.
Порядок проведения повторной экспертизы
Согласно пункту 44 Постановления № 145, повторная экспертиза корректировок может проводиться неограниченное количество раз (2 и более). При этом каждое последующее экспертное исследование проводится в соответствии с законодательством для первичной государственной экспертизы.Эксперты оценивают:
· Разделы ПД с правками;
· Соотношение откорректированной части проекта с остальной для первоначального экспертного анализа.
Для подачи документации на вторичную экспертизу застройщик должен подготовить пакет документов в соответствии с указанным списком в п.13 Положения, утвержденного Пост. № 145.
Важно помнить, что правильная оценка внесенных изменений и своевременная повторная экспертиза помогут избежать неприятностей с документами на будущем этапе строительства. Планирование и предусмотрительность - залог успешного завершения строительного проекта.
