Правила оформления, требования к структуре, содержанию и нормативно-правовая база закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (пункт 29). Обязательность составления пояснительной записки к сметам установлена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.08.2020 N 421/ПР.
Что должно быть в пояснительной записке и кто ее составляет
В число обязательных пунктов входят:· Сведения о местонахождении объекта и прилегающей территории
· Сметные нормативы, индексы определения стоимости, региональные показатели, подлежащие применению (должны быть включены в Федеральный реестр СН)
· Обоснование расчетной стоимости реконструкции или строительства с учетом аналогичных проектов или усредненных показателей по региону
· Реквизиты и наименование подрядчика
· Обоснование особенностей расчета
Подготовкой занимается специалист которому было поручено проведение экспертизы. Это может быть привлеченный сметчик или состоящий в штате подрядной организации.
Структура и содержание
Каждая пояснительная записка в составе сметной документации состоит из двух частей:Текстовая — краткое описание объекта, проектные характеристики, перечень предполагаемых работ, пояснения и ссылки на используемые при проведении экспертизы акты (методики, стандарты, рекомендации)
Графическая — чертежи, схемы, планы, позволяющие визуально определить предлагаемые технические и другие решения
В обязательном порядке к ПЗ прикладываются все документы, которые были использованы при проведении исследований, и указывают реквизиты нормативно-правовых актов (Постановлений Правительства РФ, Федеральных законов и пр.).
Текстовая часть
Содержание раздела зависит от исследуемых объектов:1. Объекты капитального строительства ( п.10 раздела 2 Постановления № 87).
В тексте ПЗ должны быть отражены:
· Дата и номер исходного решения о назначении экспертизы, задания на проектирование
· Исходные данные и условия
· Применяемые технические решения
· Ссылка на отчеты при проведении геологических и инженерных изысканий
· Выводы (заключение) экспертизы
· Выкопировка из градостроительного плана земельного участка
· Ссылки на исходники и разрешительную документацию
2. Линейные объекты (п.34 раздела III Постановления № 87)
В текстовой части пояснительной записки к сметам указывают:
· Дата и номер решения о проведении экспертизы сметной документации
· Базовые данные и условия
· Информация о районе, где будет построен или реконструирован объект: климат, расположение, инженерно-геологическая составляющая
· Информация о самом объекте: наименование, назначение, местоположение
· Ключевые проектные решения
· Перечень технических регламентов и стандартов
· Ссылки на исходники и разрешительную документацию
Отличие линейных объектов от капитальных заключается в том, что первые ввиду значительной протяженности располагаются на нескольких земельных участках (трубопроводы, сети, дороги, ЛЭП и др.), а вторые — на одном. Это определяется специфику экспертизы и объем работ.
Графическая часть
Графическая часть должна схематично отображать основную информацию об объекте, предлагаемых и принимаемых конструктивных решения, калькуляцию расходов, доходов по строительству и реконструкцииВ графический раздел попадают:
· Схема комплекса в целом
· Чертежи основных и конструктивных решений несущих конструкций
· Чертежи отдельных элементов опор
· Схемы сооружений, конструкций
Для прохождения негосударственной экспертизы сметной документации, где необходима загрузка в ЕГРЗ, сметы и пояснительную записку предоставляют в форматах PDF и XML.
Почему пояснительную записку надо составлять правильно
Изучение только ПЗ уже само по себе должно давать полное понимание комплекса проводимых работ, общий объем расходов, применяемые нормативные акты, методики, технологии расчетов и установленные стандарты. По итогам пояснений проверяющий или руководитель даже без анализа сметной документации должен определить потенциальные риски, ошибки или недостатки планируемого строительства и реконструкции.На правильность понимания влияет не только содержание ПЗ, но и общая структура, оформление и четкая графика.
Какую документацию нужно предоставить для экспертизы достоверности сметной стоимости?
В ООО «ПРОЭксперт» для проведения экспертизы определения достоверности сметной стоимости необходимо предоставить следующий перечень документации:· Сметная документация (локальная смета). Если их несколько – потребуется приложить Сводный сметный расчет.
· Ведомости объемов работы (ВОРы). При отсутствии ВОРов нужно дополнительно прислать проектную документацию, к которой создавались сметы.
· Конъюнктурный анализ или прайсы
· ПЗ (пояснительная записка) к сметной документации. При загрузке в ЕГРЗ данные документы входят в состав сметной документации.
В случае возникновения вопросов Вы всегда можете обратиться к нашему менеджеру по указанному номеру телефону или электронной почте.