Наши заметки представляют собой надежный инструмент для самоконтроля и качественной работы, способствуя повышению профессионализма и эффективности деятельности в сфере инженерного проектирования.
Распространенные ошибки и их решения:
1. В ПЗ отсутствует задание на проектирование, что противоречит законодательству РФ: Градостроительному кодексу, Постановлениям Правительства № 87 и № 145 от 05.03.2007 года. Задание либо не утверждено, либо утверждено специалистом без соответствующих данных в НРС НОПРИЗ. Это нарушает положения Градостроительного кодекса.
В П3 задание на проектирование должно содержать информацию о лице, подготовившем и утвердившем его, с подписью и печатью утверждающего. Рекомендуется соблюдать следующие правила:
- Использовать утвержденную форму Министерства строительства России от 21 апреля 2022 года или дополнить свою форму соответствующими полями из типовой формы;
- Применять машиночитаемую форму задания на проектирование в формате XML, особенно для объектов, финансируемых из бюджетных средств.
2. Для объектов производственного и непроизводственного назначения (площадных):
- ПЗ должен содержать ГПЗУ в приложениях в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Представление ГПЗУ с истекшим сроком действия может повлечь ограничения для проектирования и получения разрешения на строительство.
- При проектировании и экспертизе следует использовать актуальное ГПЗУ. Для контроля рекомендуется сверять срок выполнения проектных работ по договору со сроком действия ГПЗУ и актуализировать его при необходимости.
- Важно учитывать, что первичная экспертиза проводится по требованиям, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ, если прошло не более полутора лет. В случае, если прошло более полутора лет, экспертиза проводится по текущим требованиям.
- При внесении корректировок в ПД, которая уже получила положительное заключение, нужна проверка соответствия изменений требованиям первоначальной экспертизы.
3. Для линейных объектов:
- В ПЗ должен входить проект планировки территории (ППТ) в качестве основы для проектирования линобъекта.
- Для проектирования и прохождения экспертизы нужно обязательно использовать проект планировки территории и постановление об его утверждении.
4. В пакет ПД необходимо включать технические условия на подключение к сетям инженерного обеспечения, срок действия которых должен полностью соответствовать требованиям ГрК России и быть актуальными на момент прохождения экспертизы.
- В случае отсутствия даты выдачи в ТУ на присоединение к сетям, возникают проблемы с регистрацией заключения экспертизы и определением их актуальности.
- Если ТУ истекли, это может привести к небезопасности объекта и несоответствию техническим нормам.
Рекомендуется проводить постоянный мониторинг действия ТУ по всем ресурсам в течение всего проектирования, чтобы гарантировать их актуальность на всех этапах разработки проекта и прохождения экспертизы.
5. В рамках ПД для нового строительства или реконструкции существующих объектов капстроительства РИИ не были представлены, что не противоречит требованиям ГрК России.
Для успешного проектирования и прохождения экспертизы необходимо обязательно использовать актуальные результаты инженерных изысканий, включая основные виды изысканий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 года №20.
Следует иметь в виду, что экспертиза проектной документации проводится либо параллельно с проверкой результатов инженерных изысканий, либо после получения положительного заключения по результатам изысканий (согласно ч. 3.2 ст. 49 ГрК РФ).
Застройщик обязан предоставить РИИ и положительное заключение экспертизы для получения разрешения на строительство в соответствии с ч. 7 ст. 51 ГрК России.
6. В рамках ПД на реконструкцию объекта капстроительства в составе П3 отсутствуют результаты обследования реконструируемого объекта.
При проведении реконструкции объекта необходимо обязательно предоставить материалы обследования согласно требованиям п. 13.1 ГОСТ 27751-2014.
7. В составе приложений к П3 представлены документы, которые не соответствуют необходимым требованиям:
- представлены в черно-белом формате;
- сканы имеют неправильную ориентацию;
- имеют низкое разрешение;
- отсутствуют ссылки из оглавления, что нарушает указания ПП РФ №1294 от 7 октября 19 года и Приказа Минстроя РФ №783/пр.
Для улучшения ситуации необходимо следующее:
- Предоставить документы в виде цветных сканов с оригиналов.
- Обеспечить правильное оформление томов проектной документации в формате PDF с поддержкой функций выделения текста, копирования и перехода по ссылкам.
- Создать документы путем сканирования цветных оригиналов с разрешением 300 dpi и с сохранением оригинальной ориентации.
- Подписать файлы тома П3 ЭЦП всеми участниками или приложить ИУЛ с подписями, в то время как ИУЛ и ПЗ должны быть подписаны только руководителем проектной организации.
8. В случае необходимости размещения объекта без требования ДПТ и ГПЗУ, отсутствует обоснование согласно ПП РФ от 12 ноября 20 года #1816.
Для урегулирования этой ситуации необходимо руководствоваться следующим:
На основании законодательства, а именно ч.7 ст.36 ГрК и ПП России от 12.11.2020г. № 1816, необходимо запросить разрешение органа местного самоуправления на расположение линейного объекта на земельной территории в госсобственности. Это разрешение выдается на основании установленного порядка, который определен ПП России от 27.11.2014 г. № 1244.
Эти шаги не только помогут соблюсти законодательные требования при проектировании линейных объектов, но и обеспечат правильное согласование и прохождение экспертизы проектной документации.
«По материалам экспертного центра «СибСтройЭксперт»
